各县直相关单位：

根据《服务业发展资金管理办法》文件精神，结合我县实际，特制定印发《永靖县县域商业建设行动项目日常监督检查管理办法》，请贯彻执行。

附件：《永靖县县域商业建设行动项目日常监督检查管理办法》

永靖县商务局

2023年11月20日

附件

永靖县县域商业建设行动项目日常监督检查管理办法

为规范永靖县县域商业建设行动项目实施，保障项目进度与实施成效，建立项目日常监督体系，确保相关政策落实到位，提升专项资金使用效率，根据《服务业发展资金管理办法》有关规定，加强对永靖县县域商业建设行动项目工作的指导监督，强化项目管理，做到“事前有规划，事中有监督，事后有验收”，有效的保障项目规范和实施，特制定本办法。

一、基本思想

为保障永靖县县域商业建设行动项目有效实施，加强项目规范管理，促进县域商业体系高质量发展，完善日常监管机制，明确主体责任，坚持谁使用，谁负责原则，全面加强项目日常监督管理。通过建立日常监管机制，进一步打牢永靖县县域商业建设行动项目建设基础，构建农村现代商业体系，切实做好与乡村振兴有效衔接。

二、监督检查原则

力争通过日常监管，严实工作作风，从实际出发，建立项目可持续运营的长效机制，提高项目建设成效，提升永靖县县域商业建设行动项目服务水平，确保群众受益。项目要充分发挥中央专项资金的示范引领作用，规范中央专项资金和项目管理，应遵循以下原则：

（一）明确项目责任主体。项目的责任主体是县商务局，对项目具体工作负责，确保项目资金安全、规范实施、注重实效、农民受益。

（二）成立监督检查小组。为确保项目监督检查顺利进行，由县商务局组成监督检查小组，对项目的相关工作进行日常监督检查。

（三）落实项目监督检查。根据上级文件精神，结合《永靖县2023年县域商业建设行动项目实施方案》中的各项计划安排和项目进度，针对项目建设运营过程中涉及的重要建设内容及已完成项目承办单位的实际运营情况进行监督检查。项目承办单位要按要求每月上报项目进展情况。项目承办单位上报的工作总结及项目进度等相关材料作为项目监督检查重要依据。

（四）确保监督检查实效。日常监督检查以实地检查、抽查为主，不走过场，避免盲区死角，对检查中发现的问题不遮不掩、明确指出，限时整改、跟踪督导，日常监管结果作为项目资金拨付主要依据。项目承办单位必须针对监督检查过程中发现的问题及时整改，多次存在问题且未及时整改的，视情况取消资格、收回补贴资金。

（五）整改工作要求。针对监督检查过程中发现的问题及时予以纠正或提出整改意见并形成书面整改材料，由县商务局出具《整改通报》，包括存在问题、整改时限、要求，整改不及时的追究相关责任等。坚决避免对发现的问题整改不到位，力争通过日常监管，提升永靖县县域商业建设行动项目建设质量。

三、监督检查单位

由县商务局负责开展监管监督工作，接受县纪委监督检查。

四、监督检查的方式

日常监督管理采取实地检查和抽查相结合方式。具体为实地考察、听取报告、查看材料、座谈交流等。要求不走过场，避免盲区死角，对检查中发现的问题不遮不掩、明确指出，限时整改、跟踪督导，日常监管结果作为项目资金拨付主要依据。

五、监督检查的重点

日常监督检查工作要以“四查四看”为要点。“四查四看”主要为：查资金、资料归档情况，看资金使用是否合规、拨付到位；查设施设备使用情况，看设备有无闲置、维护保养是否到位；查项目运行情况，看工作成效；查项目整改情况，看各项问题是否整改落实到位。每季度对永靖县县域商业建设行动项目实施进度进行一次现场检查，重点查看资料、机制和结果运用情况。建立完善的信息报送机制，按季度、年度形成报告。

本办法自印发之日起生效。

文件链接：关于印发《永靖县县域商业建设行动项目日常监督检查管理办法》的通知.pdf