夯实作风建设 切实为新时代审计高质量发展提供坚强保障

来源:甘肃省审计厅 浏览次数:289 发布时间:2025-06-30
字号:
收藏

党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固拓展主题教育、党纪学习教育、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的长期执政基础的必然要求,也是促进审计机制改革、推进新时代审计工作高质量发展的有力保障。作为审计机关主要负责人,我深刻认识到,审计机关及审计干部既是中央八项规定精神的执行者,更是监督者,我们要认真学习领会,全面贯彻落实,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。现结合审计工作实际,从政治站位、监督实践、自身建设等维度,就深化落实中央八项规定精神谈几点思考。

一、提高政治站位,深刻把握中央八项规定精神的时代内涵

中央八项规定出台以来,从遏制“舌尖上的浪费”到纠治“车轮上的腐败”,从精简会议文件到规范公务接待,以习近平同志为核心的党中央以“小切口”推动“大变局”,推动党风政风为之一新、社风民风为之一振,审计机关必须深刻领悟中央八项规定精神蕴含的政治逻辑。

(一)坚持政治引领,筑牢思想根基。中央八项规定精神是全面从严治党的“先手棋”,体现了党中央以作风建设破题开局的政治智慧。审计干部要从政治高度认识作风建设的长期性、艰巨性,始终把落实中央八项规定精神融入审计监督全过程。

(二)坚持问题导向,强化监督效能。当前“四风”问题呈现“改头换面”新动向,违规吃喝转入“一桌餐”隐蔽场所,公务接待“化整为零”拆分报销,形式主义披上“痕迹管理”外衣。审计监督要聚焦这些新表现,紧盯财政资金使用、项目审批、公务支出等关键环节,强化穿透式监督。

(三)坚持标本兼治,健全长效机制。既要通过审计揭示问题,更要推动完善制度机制。通过分析违规问题背后的管理漏洞和制度缺陷,提出针对性审计建议,推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。

二、强化监督实效,构建中央八项规定精神落实的审计闭环

要把学习教育同全省审计工作高质量发展“科学规范提升年”行动及年度审计重点工作结合起来,在监督中央八项规定精神落实中肩负特殊使命,必须突出“三个重点”:

(一)立足工作职能,提升审计监督力。在财政审计中紧盯“钱袋子”。在预算执行审计中,重点关注“三公”经费、会议费、培训费等支出的合规性,对公务接待报销凭证进行穿透式审查,查看是否存在“化整为零”“虚列名目”等违规行为。在经责审计中紧扣“责任链”。将落实中央八项规定精神情况纳入领导干部经济责任审计重点内容,建立“四查四看”监督机制:查公务支出台账,看是否存在超标准接待;查津补贴发放,看是否存在违规福利;查办公用房使用,看是否存在超标占用;查项目审批流程,看是否存在铺张浪费。在专项审计中紧抓“风险点”。针对群众反映强烈的突出问题开展专项审计。例如,在乡村振兴资金审计中,重点检查扶贫项目建设是否存在形象工程、面子工程;在国有资产管理审计中,关注闲置资产处置是否规范,是否存在违规出租牟利问题。

(二)突出问题导向,增强整改震慑力。建立整改台账。对审计发现的违规发放福利、违规公务用车等问题,实行“问题清单、责任清单、整改清单”动态管理,明确整改责任人和时限,通过“审计整改回头看”确保整改到位。规范整改程序。严格落实《庆阳市审计整改工作管理办法》,完善审计整改质量控制措施,规范审计项目整改销号流程,压实对拟销号问题的实质性审核责任,按照“见账、见物、见文件”的标准,确保整改结果真实性和完整性,在分管领导审签同意后履行销号程序。严肃追责问责。切实履行审计整改跟踪督促检查法定职责,加大对重点问题和到期未整改情况的回访核查,推动问题真改实改、见底清零。对整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题,严肃追责问责,形成有效震慑。

(三)创新审计方法,提升监督精准度。加强大数据赋能。探索线上法规审理新模式,审计实施方案、审计任务清单、审计取证单和工作底稿编制等各类审计业务文书均通过信息系统流转,固化工作轨迹,确保各个环节可追溯、可复核。积极探索“审计+AI”“审计+DeepSeek”在审计项目中的应用推广,通过整合审计案例、法规和行业数据,构建区域性“审计AI知识库”,以智慧化手段赋能审计质效提升。开展嵌入式监督。将中央八项规定执行情况纳入重大政策跟踪审计、政府投资项目审计,重点关注项目建设中的违规接待、虚增工程量套取资金等问题。在老旧小区改造审计中,发现施工方通过虚报人工成本套取资金用于业务招待。深化联动监督机制。与纪检监察、财政、税务等部门建立信息共享、线索移送、联合督查机制。与财政、发改部门建立常态化沟通机制,不断健全完善“2+N+X”的财政审计大格局工作体系,增强财政审计的全局性和宏观性。

三、坚持以上率下,锻造落实八项规定精神的审计铁军

打铁还须自身硬。审计机关落实中央八项规定精神,既要当好“裁判员”,更要做好“运动员”,着力构建“三位一体”作风建设体系。

(一)以制度建设立规矩。紧盯审计权力运行,健全审计权力运行风险防控体系,完善审计工作机制,修订完善《审计组现场管理办法》《审计“八不准”工作纪律实施细则》等制度,将作风建设要求嵌入审计项目全过程,重点防范审计干部与社会中介机构、被审计单位、私营企业等利益相关人员不当交往。建立廉政风险防控清单,对审计取证、报告撰写、处理处罚等关键环节实施动态监控。

(二)以警示教育敲警钟。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续纠“四风”树新风,深入开展违规吃喝专项整治。提高政治站位,站稳斗争立场,加强从“不愿、不敢、不会”向“敢于”和“善于”的思想转变,使敢审敢严、真审真严成为审计的习惯自觉。常态化开展警示教育,组织干部参观廉政教育基地,剖析审计系统违纪违法典型案例,用“身边事”教育“身边人”。

(三)以文化建设树新风。深化“庆审先锋”党建品牌,通过在审计组设立党员示范岗、党员先锋队等多种方式,促使党建工作和业务工作深度融合。严格落实个人事项报告、重大事项请示制度,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。持续增强斗争本领,摒弃思维惯性,抓实基础工作。把握斗争重点,善于从政治上认识和判断被审计单位的经济行为,做到大事不放过、小事不纠缠。

作风建设永远在路上,任何时候都不能松懈。我们要以此次学习教育为契机,深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,提振干事创业精气神,以好作风好形象奋进新征程、建功新时代,为推动庆阳市新时代审计高质量发展作出新的更大贡献!


x
影响营商环境建设问题线索征集