永靖县作为临夏州社会救助领域“小切口”改革试点县，今年来，通过推行“一次申请，分层分类审核认定”新模式，让社会救助从“保生存”向“防风险”“促发展”转变，织密织牢民生兜底保障安全网。

改革的核心就是通过机制创新破解传统救助模式的痛点。永靖县将原特困、低保、低保边缘、刚性支出困难家庭多种申请表格整合为一个行政文书，并优化审核确认工作流程，将传统社会救助“申请什么救助类型，审核确认什么救助类型”的单一受理审核确认模式，转变为群众“一次申请、分层审核认定”的综合办理工作机制。这一举措，最大限度减少群众提交材料的数量和次数，使群众少跑腿，真正让群众享受到改革带来的实惠。

刘家峡镇新西社区居民 王生忠 现在报低保审批都很快，社区工作人员办事效率也高。

在基层经办层面，改革带来的变化同样显著。记者在刘家峡镇看到，按照“乡镇受理—乡镇初审—县级审核确认”的流程推进改革已经落地，居民向乡镇提交申请后，乡镇干部在村（社区）工作人员的协助下一次入户完成家庭收入、财产、刚性支出等全要素信息采集，同步录入统一档案；乡镇收到材料后，不再按救助类型拆分审核，而是通过综合研判直接分层认定，符合特困条件的直接纳入特困供养，其余依次匹配低保、低保边缘等救助类型，最后将全流程材料同步报送县级部门复核。整个过程中，信息采集、审核认定、材料上报均实现“一次性”完成。

刘家峡镇党委委员 人大主席 魏萨平 “小切口”改革后，只需要填写一张审核确认表，表上全面反映了群众的家庭基本情况、财产状况、经济收入和刚性支出等相关情况，符合哪一类就审批哪一类，确保救助对象类别更加精准；同时在收集农户资料方面，也可以做到一次性收集，既方便了群众提交申请资料，也方便干部整理、审核、上报，不仅减轻了基层干部负担，也切实提高了为民办事效率。

效率提升与精准度提高，是改革的另一重要成果。改革缩短了审核确认周期，同时减轻了基层经办人员负担，解决了群众重复提交资料和业务干部反复审核的问题。数据显示，自改革启动后，在低收入家庭动态管理中，全县快速完成205户审核，认定特困供养人员12户15人、城乡低保对象117户377人、低保边缘家庭21户95人等，审批临时救助112户444人，仅15户因不符合条件未通过。截至目前，全县已发放困难群众救助补助资金5155.54万元。

为确保救助公平公正，永靖县同步加大公示公开力度，乡镇将低收入人口动态管理信息制成统一花名册，在乡镇、村（社区）常态化公示；县民政局通过公众号公示审核确认的低收入家庭，救助资金发放后在县政府网站长期公示，形成多层次监督体系，让救助工作在阳光下运行。

当前，“小切口”改革仍在试点中。永靖县将持续边试边改，以改革为抓手提升社会救助服务质效，让政策温暖精准送达每一位困难群众，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。