民生无小事，枝叶总关情。做好 “一老一小” 关爱服务，是落实国家养老育幼政策、夯实民生福祉、推进乡村振兴的重要抓手。9月24日，永靖县盐锅峡镇抚河村互助幸福院正式揭牌营业，崭新的功能室、暖心的便民餐、贴心的养老服务，为当地农村老人搭建起了家门口的幸福港湾。这既是永靖县纵深推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程、落实全省养老服务提质增效部署的生动实践，也是该县坚持从“一餐热饭”的小切口破题，统筹解决养老、育幼民生难题，探索形成可复制、可推广基层 “一老一小” 服务模式的生动实践。

抚河村互助幸福院总建筑面积约700平方米，配套爱心食堂、娱乐室、休息室、多功能活动室等功能区域。开院当天，食堂饭菜飘香，老人们围坐就餐、闲话家常；娱乐室内棋牌相伴，处处洋溢着老有所乐的温馨氛围。 “这里环境干净，离家近，饭菜也合胃口，我打算经常过来。” 抚河村村民冯自刚说。 抚河村党支部副书记孔对平介绍，互助幸福院投运后，将持续完善设施、丰富服务内容，全力打造 “生活有保障、娱乐有场所、精神有依托” 的幸福家园，把党和政府的关怀送到老年群众身边，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

抚河村互助幸福院的投用，不是单点民生项目，而是永靖县全域推进农村养老服务体系建设的新节点。立足积极应对人口老龄化工作要求，永靖县坚持因地制宜，盘活闲置公共资源，以互助幸福院、幸福食堂为载体，构建多元可持续的农村养老服务网络。

盐锅峡镇上铨村互助幸福院是县域养老服务的样板。该村利用闲置校舍改造，仅150平方米空间就配套厨房、餐厅、阅览室、棋牌室等功能室，秉持 “就地取材、小微整改” 原则，节约建设成本。食堂主打烩菜、花卷、臊子面等家常饭菜，食材多取自村产业园和村民自家菜园，菜品软烂、新鲜实惠。针对高龄、独居、行动不便老人，村里推行 “集中就餐 + 上门送餐” 模式，送餐员在配送热饭的同时，同步观察老人健康和生活状况，实现送餐与巡访关爱一体推进。 77岁独居老人孔繁财感慨：“幸福院饭菜花样多，不用自己生火做饭，饭送到家里，这是实实的温暖。”上铨村党总支书记、村委会主任赵立青介绍，目前幸福院常态化服务56名老人，其中18人享受上门送餐。村里还依托幸福院开展义诊、普法宣传、文体活动，既解决老人吃饭难、照料难问题，也丰富老年人精神文化生活，涵养孝老爱亲的乡村风气。

截至目前，永靖县建成1个乡镇综合养老服务中心，常态化运营6个互助幸福院，今年新建盐锅峡镇抚河村、党川村2个互助幸福院。各养老站点实行差异化运营，采取项目补贴、慈善资金、群众自费相结合的多元经费保障机制，破解养老站点长效运营难题。同时，在城区忆江南、九号院、君悦府、假日花城等小区配套便民食堂，并将便民食堂列为新建小区必备配套服务，推动城乡养老服务一体推进。

在守护老年群体“夕阳红”的同时，永靖县聚焦少年儿童“朝阳”成长，将“一餐热饭”延伸至校园育幼领域，精准破解乡村孩子就餐难题，全方位护航少年儿童健康成长。针对山区学校山大沟深、村落分散、学生家校距离远、午间就餐难、膳食营养不均衡、留守儿童照料薄弱等民生痛点，永靖县着力推进“免费午餐”项目，让川城、新寺两个山区学区和城北新村就学的山区搬迁家庭的600多名小学生告别“冷馍咸菜”、简单就餐的现状，吃上了安全、营养、热乎的免费午餐。

校园食堂严格落实食品安全全流程管控，严把食材采购、清洗加工、烹饪制作、餐具消杀、食品留样各道关口，科学定制营养食谱，坚持荤素搭配、品类多样、口味适宜，全方位守护小学生饮食安全和身体健康。“学校免费午餐很好吃，不用中午来回赶路，可以安心上课。”川城学校五年级学生马妍开心地说。

“免费午餐”项目的落地，不仅补齐了乡村教育后勤保障短板，优化了乡村小学生膳食结构、提升了学生身体素质和课堂专注力，更极大减轻了农村家庭、留守儿童家庭的照料压力和经济负担，有效稳住乡村生源、夯实乡村教育根基。川城学校党支部书记、校长罗祖鹏表示，“免费午餐”项目让家长安心务工务农，让孩子安心就学，为乡村教育高质量发展筑牢了民生保障底线。

从乡村养老餐桌守护晚年幸福，到校园暖心午餐护航少年成长，永靖县围绕“一老一小”最迫切的吃饭问题，总结形成了一套可复制、可推广的基层民生经验。一是低成本盘活资源，改造闲置校舍、村集体用房，以小微改造代替大拆大建，降低项目投入；二是分类精准服务，针对老人、儿童不同需求，推行集中服务加上门配送，重点兜底失能、独居、留守等特殊群体；三是多元筹措资金，构建财政项目补贴、慈善帮扶、群众合理缴费的经费机制，保障项目长久运行；四是拓展服务内涵，以餐桌服务为支点，叠加健康义诊、文化活动、政策宣讲等服务，兼顾物质保障与精神关爱；五是城乡统筹布局，统筹乡村互助养老点、城市小区食堂、乡村学校食堂，一体推进养老育幼民生保障。

小小一餐饭，连着大民生。永靖县将持续对标国家 “一老一小”关爱服务工作部署，持续优化互助幸福院、“免费午餐”运营管理，不断拓展服务内容、扩大服务覆盖面，持续擦亮民生服务品牌。用心用情办好养老育幼民生实事，让老年人老有所养、老有所乐、老有所安，让少年儿童幼有所育、健康成长，持续绘就和美乡村幸福画卷，为全县经济社会高质量发展注入温暖民生力量。