永靖县十八届人大五次会议开幕

李登旭张丰忠张小林出席

刘斌斌作政府工作报告

凝心聚力启新程，共谋发展谱新篇。1月22日，永靖县第十八届人民代表大会第五次会议在黄河会堂开幕。来自全县各行各业的人大代表，肩负人民殷切重托、怀揣群众深切期盼，齐聚一堂、建言献策，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感依法履职，共同擘画新时代永靖现代化建设宏伟蓝图。

大会执行主席是李登旭、刘斌斌、张丰忠、张小林、郝永珍、马晓辉、刘永兰、王正礼。张丰忠主持大会。

大会主席团成员及部分县领导在主席台就坐。

大会应到代表176名，实到159名，符合法定人数。

上午９时大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，县长刘斌斌代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期发展目标和工作重点、2026年工作任务、加强政府自身建设四个部分。

刘斌斌在报告中说，过去五年，是永靖发展进程中充满挑战、克难奋进、极不平凡的五年。在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，团结带领全县各族干部群众，圆满完成了“十四五”规划确定的目标任务，全县经济稳中向好，民生持续改善，社会全面进步，为开启“十五五”新征程打下了坚实基础。全县生产总值预计由“十三五”末的60.5亿元增加到100.15亿元，年均增长7%；固定资产投资由18.11亿元增加到70.09亿元，年均增长31.1%；一般公共预算收入由3.68亿元增加到4.28亿元，年均增长3.06%；社会消费品零售总额由9.65亿元增加到16.06亿元，年均增长4.7%；城乡居民人均可支配收入分别由23087元、8032元增加到30136元、12164元，年均增长5.5%、8.7%。

刘斌斌从抢抓机遇乘势而上，综合实力实现跨越提升；巩固扩大脱贫成效，农业农村焕发崭新气象；做大做强产业支撑，发展动能加速转换升级；加速推进城乡融合，黄河之滨更加宜居宜业；坚定守护绿水青山，蓝色黄河绘就生态画卷；倾力推动民生改善，社会事业取得长足进步；持续强化自身建设，政府效能得到系统提升七个方面全面回顾了“十四五”时期的工作。

刘斌斌指出，“十五五”时期，是我县乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，也是奋力谱写高质量发展新篇章、实现追赶进位的战略机遇期。今后五年，审视发展环境和基础条件，我们既面临前所未有的重大机遇，也需应对诸多困难挑战。要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，围绕全省实施“五强”行动、打造“七地一屏一通道”，紧扣全州打造“五个地”，锚定主攻“五化”、打造“四区”、建设“六个永靖”思路目标，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

刘斌斌强调，2026年是“十五五”规划开局之年，也是承前启后全面推进永靖现代化建设的关键之年。全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值达到106.5亿元，同比增长6%；固定资产投资达到73.59亿元，增长5%；一般公共预算收入达到4.37亿元，增长2%；社会消费品零售总额达到16.94亿元，增长5.5%；城镇居民人均可支配收入达到31944元，增长6%；农村居民人均可支配收入达到13112元，增长7.8%。围绕实现上述目标，重点抓好六个方面的工作。一要着力促进产业升级，精准延链补链强优势。紧扣工业主导、文旅赋能县域经济发展定位，加大传统产业转型升级和新兴产业培育，着力构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。二要着力加强项目建设，扩大有效投资硬支撑。坚持把项目建设作为高质量发展的“压舱石”，以有效益的投资打基础、利长远、增后劲，赋能县域经济发展。三要着力建设和美乡村，加快兴业富民助振兴。落实落细乡村全面振兴目标和中央一号文件精神，守牢粮食安全和不发生规模性返贫致贫底线，不断提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平。四要着力加快城乡发展，完善公共服务促融合。深入贯彻中央城市工作会议精神，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设，努力形成城乡一体均衡发展新格局。五要着力守牢生态本底，深化系统治理固根基。深入贯彻落实黄河战略，协同推进降碳减污扩绿增长，努力让蓝色黄河生态底色更加厚重。六要着力办好民生实事，破解急难愁盼暖民心。坚持人民至上，将保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，全力解决好人民群众急难愁盼。

刘斌斌强调，打铁还需自身硬。我们将进一步转变政府职能，坚定正确政治方向，始终坚持依法行政，全力以赴抓实见效，切实筑牢廉政防线，改进工作作风，注重高效落实，努力建设为民、务实、清廉的人民政府。

刘斌斌最后说，干在实处，才能走在前列。新征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委的坚强领导下，以功成不必在我的胸怀、功成必定有我的担当，以梦为马，扬鞭策马，共同为梦想而奋斗、为幸福而打拼，奋力谱写中国式现代化永靖实践新篇章！

根据会议议程，大会审查了永靖县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、永靖县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、永靖县2025年财政预算执行情况及2026年财政预算（草案）的报告，审议了2026年县级民生实事项目（草案）。

不是县十八届人大代表的在职副县级以上干部，县委各部委办、人民团体、县人大常委会各工作委员会、县政府各工作部门、直属事业单位主要负责人，省州驻永单位、县属企业主要负责人，县监察委员会副主任、县法院副院长、县检察院副检察长各1名，乡镇党委书记、乡（镇）长、人大主席，出席县政协十二届五次会议的全体委员，在永省州人大代表，县四大家部分离退休老领导等列席大会。