民生无小事，枝叶总关情。做好 “一老一小” 关爱服务，是落实国家养老育幼政策、夯实民生福祉、推进乡村振兴的重要抓手。9月24日，永靖县盐锅峡镇抚河村互助幸福院正式揭牌营业，崭新的功能室、暖心的便民餐、贴心的养老服务，为当地农村老人搭建起了家门口的幸福港湾。这既是永靖县纵深推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程、落实全省养老服务提质增效部署的生动实践，也是该县坚持从“一餐热饭”的小切口破题，统筹解决养老、育幼民生难题，探索形成可复制、可推广基层 “一老一小” 服务模式的生动实践。

抚河村互助幸福院总建筑面积约700平方米，配套爱心食堂、娱乐室、休息室、多功能活动室等功能区域。开院当天，食堂饭菜飘香，老人们围坐就餐、闲话家常；娱乐室内棋牌相伴，处处洋溢着老有所乐的温馨氛围。 “这里环境干净，离家近，饭菜也合胃口，我打算经常过来。” 抚河村村民冯自刚说。 抚河村党支部副书记孔对平介绍，互助幸福院投运后，将持续完善设施、丰富服务内容，全力打造 “生活有保障、娱乐有场所、精神有依托” 的幸福家园，把党和政府的关怀送到老年群众身边，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

抚河村互助幸福院的投用，不是单点民生项目，而是永靖县全域推进农村养老服务体系建设的新节点。立足积极应对人口老龄化工作要求，永靖县坚持因地制宜，盘活闲置公共资源，以互助幸福院、幸福食堂为载体，构建多元可持续的农村养老服务网络。

盐锅峡镇上铨村互助幸福院是县域养老服务的样板。该村利用闲置校舍改造，仅150平方米空间就配套厨房、餐厅、阅览室、棋牌室等功能室，秉持 “就地取材、小微整改” 原则，节约建设成本。食堂主打烩菜、花卷、臊子面等家常饭菜，食材多取自村产业园和村民自家菜园，菜品软烂、新鲜实惠。针对高龄、独居、行动不便老人，村里推行 “集中就餐 + 上门送餐” 模式，送餐员在配送热饭的同时，同步观察老人健康和生活状况，实现送餐与巡访关爱一体推进。 77岁独居老人孔繁财感慨：“幸福院饭菜花样多，不用自己生火做饭，饭送到家里，这是实实的温暖。”上铨村党总支书记、村委会主任赵立青介绍，目前幸福院常态化服务56名老人，其中18人享受上门送餐。村里还依托幸福院开展义诊、普法宣传、文体活动，既解决老人吃饭难、照料难问题，也丰富老年人精神文化生活，涵养孝老爱亲的乡村风气。

截至目前，永靖县建成1个乡镇综合养老服务中心，常态化运营6个互助幸福院，今年新建盐锅峡镇抚河村、党川村2个互助幸福院。各养老站点实行差异化运营，采取项目补贴、慈善资金、群众自费相结合的多元经费保障机制，破解养老站点长效运营难题。同时，在城区忆江南、九号院、君悦府、假日花城等小区配套便民食堂，并将便民食堂列为新建小区必备配套服务，推动城乡养老服务一体推进。

在守护老年群体“夕阳红”的同时，永靖县聚焦少年儿童“朝阳”成长，将“一餐热饭”延伸至校园育幼领域，精准破解乡村孩子就餐难题，全方位护航少年儿童健康成长。针对山区学校山大沟深、村落分散、学生家校距离远、午间就餐难、膳食营养不均衡、留守儿童照料薄弱等民生痛点，永靖县着力推进“免费午餐”项目，让川城、新寺两个山区学区和城北新村就学的山区搬迁家庭的600多名小学生告别“冷馍咸菜”、简单就餐的现状，吃上了安全、营养、热乎的免费午餐。

校园食堂严格落实食品安全全流程管控，严把食材采购、清洗加工、烹饪制作、餐具消杀、食品留样各道关口，科学定制营养食谱，坚持荤素搭配、品类多样、口味适宜，全方位守护小学生饮食安全和身体健康。“学校免费午餐很好吃，不用中午来回赶路，可以安心上课。”川城学校五年级学生马妍开心地说。

“免费午餐”项目的落地，不仅补齐了乡村教育后勤保障短板，优化了乡村小学生膳食结构、提升了学生身体素质和课堂专注力，更极大减轻了农村家庭、留守儿童家庭的照料压力和经济负担，有效稳住乡村生源、夯实乡村教育根基。川城学校党支部书记、校长罗祖鹏表示，“免费午餐”项目让家长安心务工务农，让孩子安心就学，为乡村教育高质量发展筑牢了民生保障底线。

从乡村养老餐桌守护晚年幸福，到校园暖心午餐护航少年成长，永靖县围绕“一老一小”最迫切的吃饭问题，总结形成了一套可复制、可推广的基层民生经验。一是低成本盘活资源，改造闲置校舍、村集体用房，以小微改造代替大拆大建，降低项目投入；二是分类精准服务，针对老人、儿童不同需求，推行集中服务加上门配送，重点兜底失能、独居、留守等特殊群体；三是多元筹措资金，构建财政项目补贴、慈善帮扶、群众合理缴费的经费机制，保障项目长久运行；四是拓展服务内涵，以餐桌服务为支点，叠加健康义诊、文化活动、政策宣讲等服务，兼顾物质保障与精神关爱；五是城乡统筹布局，统筹乡村互助养老点、城市小区食堂、乡村学校食堂，一体推进养老育幼民生保障。

小小一餐饭，连着大民生。永靖县将持续对标国家 “一老一小”关爱服务工作部署，持续优化互助幸福院、“免费午餐”运营管理，不断拓展服务内容、扩大服务覆盖面，持续擦亮民生服务品牌。用心用情办好养老育幼民生实事，让老年人老有所养、老有所乐、老有所安，让少年儿童幼有所育、健康成长，持续绘就和美乡村幸福画卷，为全县经济社会高质量发展注入温暖民生力量。

中秋、国庆“双节”临近，节日食品采购、家庭聚餐、文旅消费需求持续攀升，为切实保障节日期间市场秩序安全稳定，9月22日，县市场监管局、县商务局联合开展“双节”市场专项检查。副县长李淑琴参加检查。

检查组先后来到超市、茶舍、景区、游乐场、糕点店等地，围绕食品、药械、产品质量、特种设备、市场价格、计量器具等关键领域，全面排查风险隐患，严查各类违法违规经营行为，确保节日期间市场安全平稳运行。针对发现的问题，检查组要求各经营主体对能够现场整改的问题，责令当场改正；对不能当场整改的，明确整改时限和责任人，实行跟踪督办，确保问题整改到位。

永靖县市场监管局食品综合监管股股长 刘旭虹 双节期间是食品消费的高峰期，同时也是食品安全风险的高发时段。为此，我们集中执法力量，对我县食品经营门店开展全覆盖检查，从严排查各类食品安全隐患。我们将持续加大巡查力度，在做实常态化食品安全监管的基础上，严厉打击各类违法违规经营行为。同时畅通消费投诉举报渠道，快速处置群众诉求，全力保障节日市场安全稳定。

永靖县将持续保持节日市场监管高压态势，加大重点领域、重点业态、重点时段巡查抽检频次，常态化开展问题隐患“回头看”，坚决防止小风险变成大问题，切实保障广大群众度过平安祥和的“双节”假期。

为切实保障群众“舌尖上的安全”，永靖县积极响应新规要求，全面推行“食安封签”制度。让一枚枚“拆启即毁、无法复原”的小小封签，厘清了商家、骑手与消费者的责任边界，筑牢了外卖配送的“最后一道防线”，让每一份餐品从后厨到餐桌全程可视、可溯、可控，真正实现了让百姓点得放心、吃得安心。

7月10日，正午的永靖街头，外卖骑手马小龙接单后赶到城区一家餐饮店取餐。商家按照订单制作好餐品后，按步骤进行包装，将橘红色的“食安封签”贴到指定区域，交给骑手。马小龙核对餐品袋口的食安封签，检查边角没有翘起、没有破损，确认无误后他才把餐箱扣紧，跨上电动车送餐。这是永靖县推进网络餐饮安全治理以来的日常一幕，从一枚小小的食安封签切入，当地把群众天天接触的外卖小事，做成了守护舌尖安全的民生实事。

这趟配送全程不到20分钟，餐品送到顾客手中时，马小龙主动提醒顾客确认“食安封签”是否完整，确认无误后，完成送餐服务。封签完好的餐品，也成了大家心中最直观的“安全凭证”。

市民 康莉莉 外卖从点单到送达，要经过很长时间，我也不知道一路上会发生什么。自从有了这个封签以后，我就知道这个外卖没有被打开过，是安全的，我们吃着也很放心。

聚焦群众关注度最高的外卖食品安全痛点，永靖县没有搞“大水漫灌”式的检查，而是从“封签”这个微小切口破题，一步步把监管做进商户的出餐台、骑手的取餐环节、消费者的收餐流程里。市场监管局工作人员逐户走访入网餐饮商户，从热门奶茶店、连锁快餐店到街头的小面馆，手把手教店员规范粘贴封签，明确要求封签必须贴在餐盒盖缝隙、包装袋打结处这些关键位置，确保不破坏封签就无法打开包装。

为了让治理不留盲区，探索分类监管模式，把食品类外卖和药品类配送的安全标准分开细化：针对餐饮类外卖，明确所有直接入口的餐品必须使用一次性不可复原的食安封签，严禁用普通胶带、订书钉替代；针对入网的药店配送订单，专门定制了带有药品配送标识的专属封签，要求骑手取药时核对药品包装和封签完整性，避免配送过程中药品被拆封、污染，给特殊品类的安全再加一道锁。

经过近一年的推进落地，封签管理的规范已经完全融入外卖行业的日常运转里。取餐先查封签成了所有骑手的固定习惯，遇到未按要求粘贴封签的餐品，骑手可以直接拒绝配送，从根源上减少了过去因餐品开封引发的各类纠纷。

外卖骑手 马小龙 封签也为我们增添了一份保障。如果顾客觉得餐食量少了或者有问题，但封条没被拆开过，送餐员就不会被误会。减少了不必要的纠纷，也是对我们骑手工作的一种保护。

截至目前，永靖县辖区内317家网络餐饮商户实现了食安封签全覆盖，累计发放“食安封签”9万余枚。小小的一枚封签，锁住的不仅是餐品的安全，更理顺了商户、平台、骑手、消费者四方的责任边界，把食品安全的防线从后厨延伸到了消费者的餐桌上，延伸到民生细节里。从群众身边的“小顾虑”“小担心”入手，通过看得见、摸得着的民生小细节，把群众对食品安全的期待，转化成了日常里触手可及的安心。

为规范市集经营秩序，消除早晚时段食品安全隐患，连日来，永靖县市场监管局开展早市、夜市错时专项检查，守护群众“舌尖上的安全”，护航城市暖心烟火气。

检查中，严把早市安全关口针对早市摊点集中、人流量大、品类繁杂的特点，执法人员提前到岗、靠前监管，全面排查整治风险隐患。严查食品源头安全 重点检查果蔬生鲜、畜禽肉类、豆制品、早点熟食等热销食品，核查肉类检疫证明，严查变质食品、“三无”食品，杜绝问题食材流入市场。紧盯早餐摊点卫生条件，重点整治露天无防护加工、防尘防蝇设施缺失、使用过期食材、反复用油等问题，规范现场加工操作流程。检查计量器具，督促明码标价。强化普法宣传引导 执法人员同步开展食品安全、价格监管、产品质量普法宣传，引导摊主自觉守法经营、诚信合规经营。错时值守，筑牢夜市消费防线聚焦夜市夜间消费集中、露天经营居多的监管特点，实行错时上岗、延时监管，补齐夜间监管短板。抓实夜市餐饮安全 重点排查烧烤、特色小吃、冷饮摊点，严查隔夜变质食材、过期调味品，规范餐具清洗消毒，严防食品安全事故发生。开展燃气安全排查重点检查燃气软管老化、灶具破损、气瓶摆放不规范等安全隐患，现场督促整改。

常态长效监管，守护放心烟火气，县市场监管部门将把早晚市集巡查纳入常态化监管，定点值守、随机抽查并行，持续排查食品、燃气、价格各类隐患，严厉查处违规经营行为，让城市烟火气更安全舒心。

特此公示

永靖县市场监督管理局

2026年4月29日

1月26日下午，永靖县食品安全委员会2026年第一次全体（扩大）会议召开，县委副书记、县长、县食安委主任刘斌斌出席会议并讲话，副县长、县食安委副主任唐致富主持会议。

会议集体学习了习近平总书记关于食品安全的重要论述、《中华人民共和国食品安全法》及有关会议文件精神，通报了2025年全县食品安全工作情况，相关部门围绕各自职责作了会议发言。

刘斌斌强调，食品安全是重大的政治问题、民生问题，也是底线工程、良心工程。各乡镇、各成员单位要深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，把食品安全工作作为全县经济社会高质量发展的基石，严格落实“四个最严”要求，统筹发展和安全，扎实开展食品安全专项整治、风险隐患排查、日常监管执法等各项工作，严厉打击各类违法违规行为，为县域经济社会高质量发展筑牢安全屏障。要认清形势、正视不足，切实增强责任感紧迫感使命感，聚焦岁末年初市场供需两旺、风险隐患增多，以更严标准、更实举措抓好各项工作落实，守护好人民群众“舌尖上的安全”。要靶向施策、狠抓整治，坚持源头治理、产管齐抓，理清部门监管职责，持续深化综合治理，强化从业人员培训，畅通投诉举报渠道，最大限度消除风险隐患，坚决守牢食品安全底线红线。要压实责任、凝聚合力，加强部门监管责任和乡镇属地管理责任，高效运行信息共享和风险研判机制，发挥好多部门“前哨”作用，形成监管合力，培优建强市监队伍，全面提升食品安全治理能力水平。

县食安委各成员单位主要负责人，各乡镇乡镇长、市场监管所所长，县市场监管局班子成员及相关股室负责人和业务干部参加会议。