永政办发〔2025〕2号

永靖县人民政府办公室

关于印发《永靖县2025年劳务奖补项目

实施方案》等3个方案的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：

《永靖县2025年劳务奖补项目实施方案》《永靖县2025年乡村就业工厂（帮扶车间）奖补项目实施方案》《永靖县2025年“两后生”职业教育补助项目实施方案》3个方案已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

永靖县人民政府办公室

2025年1月27日

永靖县2025年劳务奖补项目实施方案

为进一步提升全县劳务输转和东西部劳务协作水平，引导和激励脱贫劳动力外出稳定就业，持续稳定增加群众收入，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，根据省人社厅等部门《关于做好脱贫人口就业帮扶工作的通知》（甘人社通〔2024〕155号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、奖补项目概况

该项目资金总计划650万元，通过发放交通补助、务工奖补和生活补贴等方式，对全县纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统、外出稳定就业的人员进行奖补，计划奖补9500人。

二、奖补对象和范围

永靖县户籍，纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统的农村劳动力。

三、奖补标准和方式

（一）交通补助

1.对跨省稳定就业的劳务奖补对象给予一次性往返交通补助600元。

2.对县外省内稳定就业的劳务奖补对象给予一次性往返交通补助300元。

（二）务工奖补及生活补助

1.对劳务奖补对象在济南市、厦门市务工的进行分类补助，务工连续满3个月的给予务工奖补3000元；务工满半年再给予务工奖补3000元，全年奖补总额不超过6000元。

2.对劳务奖补对象在济南市务工连续满3个月的给予一次性生活补助1500元。

四、奖补资金来源及使用范围

该项目资金总计划650万元，其中中央财政衔接资金计划安排250万元，省级财政衔接资金计划安排100万元，用于发放跨省就业人员交通补助；从东西部协作资金计划安排300万元，用于发放县外省内就近就业人员、跨省就业人员交通补助，以及赴厦门市务工人员务工奖补和赴济南市务工人员务工奖补及生活补助。具体奖补资金以县委农村工作领导小组和县财政下达为准。

五、实施步骤

（一）补助申报

1.交通补助申报。提供务工人员与用工单位签订的务工协议或3个月以上工资流水（社保证明、工资花名册、微信转账、支付宝转账其中一项）或永靖县2025年务工人员稳就业奖补审核表，经本人申请、村级审核公示、乡镇复审公示后报县劳务办审定发放。

2.劳务奖补申报。在济南市务工人员需提供社保证明或劳动合同和连续三个月以上（含三个月）工资流水；在厦门市务工人员需提供厦门市劳动就业中心出具的就业登记情况证明，经乡镇、村两级审核公示后报县劳务办审定发放。

（二）县级核验

县劳务办对乡镇上报奖补人员相关材料进行审定，经县政府网站公示无异议后及时纳入奖补人员范围。

（三）资金补助

对乡镇上报奖补人员，经核对公示无异议后，由县劳务办按照衔接资金管理办法及东西协作资金管理办法，通过农户一卡通系统向奖补人员及时发放。

六、工作要求

（一）强化宣传动员。各乡镇和县人社局、农业农村局、劳务办要广泛宣传劳务奖补政策，做到村不漏户、户不漏人，让全县广大务工群众充分知晓党和政府稳就业、促增收的优惠政策，积极组织申报符合奖补条件的务工人员，确保各项奖补措施落实见效，切实发挥稳就业、促就业的作用。

（二）发挥部门职能。县人社局、劳务办要切实发挥就业工作牵头部门职责，通过劳务奖补等稳就业措施，全力组织有务工意愿的城乡劳动力实现转移就业；要会同各乡镇严格按照政策规定和有关程序组织实施劳务奖补工作，认真遵守相关资金管理办法规定，确保奖补资金规范使用。

（三）落实乡镇责任。各乡镇要切实履行劳务奖补政策落实主体责任，及时公示公开奖补对象和奖补标准，审核上报符合奖补条件的务工人员，并做好奖补资金发放工作；要认真审核、规范收集享受奖补人员的相关材料，做好奖补台账资料的建档归档工作，确保有据可查。

附件：永靖县2025年务工人员劳务奖补审核表

永靖县2025年乡村就业工厂（帮扶车间）奖补项目实施方案

为巩固拓展脱贫攻坚成果，以政府奖补方式，积极鼓励乡村就业工厂（帮扶车间）吸纳本地劳动力，充分发挥就业帮扶带动作用，促进脱贫劳动力就近就地就业，根据省政府办公厅《关于扶持发展“扶贫车间”促进建档立卡贫困劳动力转移就业的意见》（甘政办发〔2018〕134号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、奖补项目概况

该项目资金总计划279万元，其中乡村就业工厂（帮扶车间）补助55万元；乡村就业工厂（帮扶车间）吸纳脱贫劳动力（含防返贫监测对象）就业奖补50万元，吸纳劳动力（一般户）就业奖补144万元；刘家峡镇城北新村乡村就业工厂（帮扶车间）吸纳脱贫劳动力（含防返贫监测对象）分类奖补15万元，吸纳劳动力（一般户）分类奖补15万元。

二、奖补助对象和范围

经县人社部门认定的乡村就业工厂（帮扶车间），乡村就业工厂（帮扶车间）吸纳的永靖籍劳动力。

三、补助标准和方式

（一）乡村就业工厂（帮扶车间）奖补

吸纳脱贫劳动力（含防返贫监测对象），且稳定就业6个月以上的，按每人3000元标准给予奖补；吸纳10名以上脱贫劳动力（含防返贫监测对象），且稳定就业6个月以上、按时足额支付劳动报酬的给予一次性奖补2万元；吸纳10名以上脱贫劳动力（含防返贫监测对象），且稳定就业3年以上、按时足额支付劳动报酬的给予一次性奖补6万元。

（二）吸纳劳动力就业奖补

1.对乡村就业工厂（帮扶车间）吸纳的脱贫劳动力（含防返贫监测对象）稳定就业3个月以上的，每人每月奖补1000元，奖补期限3个月，每人每年度总计3000元；吸纳的一般户劳动力稳定就业3个月以上的，每人每月奖补600元，奖补期限3个月，每人每年度总计1800元。

2.对易地搬迁、生态及地质灾害避险搬迁、灾后重建等集中安置点乡村就业工厂吸纳的劳动力进行分类奖补，其中，稳定就业3个月以上的发放一次性务工奖补3000元；稳定就业满4个月开始，每月发放务工奖补1000元，每人每年度不超过1.2万元（不与其他就业奖补重复享受）。

四、资金规模和来源

该项目资金总计划279万元，其中东西部协作资金120万元，县级财政补助资金159万元。具体奖补资金以县委农村工作领导小组和县财政下达为准。

五、实施步骤

（一）乡村就业工厂（帮扶车间）申报资料

1.乡村就业工厂（帮扶车间）填报资金预付审批表、资金报账审批表；

2.吸纳带动脱贫劳动力、防返贫监测劳动力奖补人员花名册；

3.工资发放凭证（以银行工资流水为准）；

4.与脱贫劳动力、防返贫监测劳动力、一般户劳动力签订的劳动合同或用工协议。

（二）县级核验

乡村就业工厂（帮扶车间）向县人社部门提交申请，经县人社部门审核后，报县财政部门核拨奖补资金。

（三）资金补助

乡村就业工厂（帮扶车间）奖补资金，直接拨付至乡村就业工厂（帮扶车间）所在企业指定账户；乡村就业工厂（帮扶车间）吸纳劳动力奖补资金，直接拨付至劳动力银行“一卡通”账号。

六、相关要求

（一）强化组织领导。各乡镇和县人社、农业农村等部门要强化责任意识和担当精神，密切配合，共同参与，努力形成推动乡村就业工厂（帮扶车间）健康发展的良好机制；要大力宣传奖补政策，全面准确掌握劳动力务工情况，督促指导符合条件的乡村就业工厂（帮扶车间）吸纳更多的农村劳动力务工就业。

（二）靠实工作责任。县人社部门要充分发挥牵头部门职能，全面负责资料审核和项目验收等工作；各乡镇和县人社、农业农村、财政等部门要按照奖补工作职责分工，积极做好乡村就业工厂（帮扶车间）和吸纳的劳动力奖补核查申报，以及奖补资金发放工作。

（三）严格监督管理。要加强奖补工作监督，严肃财经纪律，严格按照奖补程序和奖补资料，审查审核奖补对象，确保奖补资金规范安全使用；奖补对象必须面向社会公开公示，坚决防止各类弄虚作假和套取资金的行为，对虚报冒领等问题一经查实，移交有关部门进行严肃处理。

永靖县2025年“两后生”职业教育补助项目实施方案

为进一步深化东西部协作，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，积极引导和鼓励全县“两后生”到山东省、厦门市职业和技工院校学习就读，切实提高“两后生”家庭就业创业能力，结合我县实际，制定本方案。

一、项目概况

该项目资金总计划141.196万元，通过深化东西部协作，组织“两后生”赴山东省、厦门市职业和技工院校学习深造，全方位提升就业和创业技能，着力完善“两后生”职业教育升学机制，有效杜绝“两后生”过早流入社会。

二、工作原则

（一）坚持政府组织、群众自愿。由县人社、教育等部门主导，与山东省、厦门市相关部门对接确定院校及专业；组织报名，学生和家长选择院校和专业过程中充分尊重群众意愿。

（二）坚持补助普惠、正向激励。对县上统一组织到山东省、厦门市职校及技工院校就读的“两后生”给予一定补助，激发学习动力，减少后顾之忧，确保其顺利完成学业，获得相应技能证书。

（三）坚持因人施策、分类培训。结合“两后生”参加职业教育报名情况，分类科学指导，积极引导“两后生”从县上确定的山东省、厦门市合作院校中选择适合的院校及专业，保证学有所成，毕业后由学院推荐就业。

三、补助对象和范围

永靖县户籍，到山东省、厦门市东西部协作职业和技工院校学习就读的“两后生”。

四、补助标准和方式

（一）补助标准。对就读山东省、厦门市东西协作院校的“两后生”在校期间每人每月补助生活补贴1000元；对就读山东工业技师学院的边缘易致贫户、一般户及一般户中出现突发严重困难户的“两后生”，全额代缴住宿费和教材费；对就读福建鹭岛技术学校和厦门华天涉外学院的“两后生”，全额代缴学费。

（二）补助方式。对就读“两后生”的生活补贴，按照在校就读情况，分批次发放至“两后生”本人社保卡或监护人社保卡中。

五、资金规模和来源

该项目资金总计划141.196万元，其中厦门市“两后生”学历培训项目资金29.396万元，包括东西部协作资金10万元、县级财政补助资金19.396万元；山东省“两后生”培训项目资金111.8万元，包括东西部协作资金50万元、县级财政补助资金61.8万元。项目资金以县委农村工作领导小组和县财政下达为准。

六、实施步骤

（一）宣传动员。各乡镇和县人社、教育部门要提高思想认识、强化工作举措，大力宣传“两后生”到山东省、厦门市参加职业教育的优惠政策措施，做到家喻户晓，广泛动员“两后生”积极报名参加。

（二）报名入学。县人社、教育部门负责报名工作，各乡镇、各学校组织“两后生”和家长填报入学志愿，乡镇与学生家长签订保证完成学业协议。由县上统一负责组织录取学生按期入学就读。

（三）总结回访。由县人社、教育部门联合山东省、厦门市相关部门、院校对入学学生学习情况进行定期回访，确保及时落实补助政策；对“两后生”就读情况分学期、分学年分析总结，不断完善工作机制，全力提升职业教育质量。

七、相关要求

（一）加强组织领导。由县人社、教育部门负责对接山东省、厦门市职业和技工院校确定专业，做好完成学业相关协议签订工作。各乡镇按照属地管理原则，做好宣传发动、组织报名、志愿填报等工作，对辖区“两后生”做到底数清、情况明。县教育部门督促各学校建立“两后生”清单，及时与乡镇对接，充分发挥班主任作用，确保“两后生”职业教育不漏一户、不漏一人。

（二）强化资金监管。严格按照补助程序和补助资料，审查审核补助对象，确保补助资金规范安全使用，全方位加强“两后生”补助资金监管；县人社、教育部门和乡镇对拟补助人员进行公示公开，公示无异议后，由乡镇录入“一卡通”平台，经县人社部门审核后由县财政核拨补助资金，确保补助资金精准发放到位。

（三）精心组织实施。县人社、教育部门要提前与山东省、厦门市人社、教育部门，以及相关职业和技工院校开展对接工作，确保选定的东西部协作院校师资力量雄厚、优势专业突出、就业前景良好；要加强“两后生”参加职业教育后续服务和保障工作，主动与山东省、厦门市相关部门和院校建立常态化的沟通联系机制，给予“两后生”在学业和生活上的关心帮助，促进学生健康成长，学得一技之长。

文件PDF:永政办发[2025]2号关于印发《永靖县2025年劳务奖补项目实施方案》等3个方案的通知.pdf

政策解读：1、《永靖县2025年劳务奖补项目实施方案》政策解读

                  2、《永靖县2025年乡村就业工厂（帮扶车间）奖补项目实施方案》政策解读

                  3、《永靖县2025年“两后生”职业教育补助项目实施方案》政策解读