为深入贯彻国家及省州关于提振消费的部署要求,全面落实《2026永靖县提振消费专项行动夏秋季活动方案》(永政办发〔2026〕26号),确保各项促消费活动规范、有序、高效开展,特制定本实施细则。
一、总体要求
以“惠享四季·乐购永靖”为主题,坚持“政府引导、市场主导、企业主体、全民参与”的原则,通过发票抽奖、商文旅体融合、家电家具厨卫促消费三大板块活动,构建“吃住行游购娱”全链条消费生态,持续激活城乡消费市场,促进县域商贸经济高质量发展。
二、活动时间
2026年6月1日—10月31日。若活动期间补贴资金提前用完,则活动自行停止;若到期资金仍有结余,活动可延期至年底。
三、活动内容及实施细则
(一)发票抽奖促消费活动
1.活动资金:县级配套资金60万元。
2.参与对象:个人消费者(不含单位纳税人)。
3.参与条件:(1)在永靖县内参与活动的零售、餐饮、住宿企业消费。(2)开具单张金额200元及以上(含税)的数字化电子发票。(3)发票购买方须为个人真实姓名。
4.抽奖方式:(1)消费者通过微信搜索“小兰有礼”小程序,进入“发票抽奖”专属入口。(2)按照页面提示上传符合条件的发票,即可参与“即开即奖”。(3)中奖后,可在小程序内申请奖金提现。
5.活动规则:(1)每位消费者可多次参与,累计上传发票不超过50张。(2)单次消费不可拆分开票;单张发票仅限参与一次抽奖。(3)以下发票不得参与抽奖:购买方为非个人的发票、未填写个人真实姓名的发票、未通过发票抽奖系统验证的发票、已开具红字发票所对应过的原发票和已作废的发票、票面标注“收购”字样的发票、税务机关代开的发票、购买储值卡或加油类发票等。
(二)商文旅体融合促消费活动
1.活动资金:县级配套资金40万元。
2.活动形式:消费者在参与企业门店消费结算时,可通过配置的智能收款设备自动享受满减优惠,或持官方发放的消费券现场核减。
3.消费券满减活动(30万元):(1)餐饮消费券:消费满200元减30元。其中,政府补贴15元,商家让利15元。(2)商超消费券:消费满200元减25元。其中,政府补贴15元,商家让利10元。(3)发放方式:实行先到先得,补贴资金用完为止。
4.企业相互让利活动(10万元):(1)活动内容:消费者在参与活动的餐饮门店消费满500元,即可领取4张面额50元的加油满减券(总计200元优惠)。(2)让利构成:200元优惠中,政府补贴40元,餐饮企业让利80元,加油站让利80元。(3)发放方式:实行先到先得,补贴资金用完为止。
(三)家电家具厨卫促消费活动
1.活动资金:州级统筹资金65万元(60万用于消费券,5万用于奖补),县级配套资金30万元。
2.活动形式:实行“以旧换新(国补)+州县满减消费券+企业让利”三种结合方式。
3.消费品以旧换新(国补):(1)家电类:购买1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视机、空调、电脑、热水器等6类产品,按最终销售价格的15%给予补贴,每件最高补贴1500元。(2)数码产品类:购买手机、平板、智能手表、智能眼镜等4类产品(单件售价不超6000元),按最终销售价格的15%给予补贴,每件最高补贴500元。(3)规则:每人每类产品仅限补贴1件。
4.满减消费券(州县补贴):
(1)适用范围:用于以旧换新目录外的家电、家具、厨卫、数码和智能产品,不能与以旧换新补贴叠加使用。
(2)家电类:满200减10、满500减25、满1000减50、满2000减100、满3000减150、满5000减300。
(3)家具厨卫类:满1000减50、满2000减100、满3000减150、满5000减300。
(4)数码产品类:满1000减50、满2000减100、满3000减150。
(5)规则:每单限用1张,先领先得,用完即止。
5.企业让利优惠:
(1)参与企业须同步推出降价促销、精品赠送、免费安装、送新拉旧、延长保修等增值服务。
(2)对活动期间促销力度大、营业额高的企业,由县商务局上报州商务局审核后给予奖补。
为保障我县城镇供水安全稳定运行,促进水资源节约集约利用,经县政府研究决定,自2026年8月1日起,对我县城镇供水价格进行结构性调整。现将主要政策内容解读如下:
一、调整依据与目的
本次调整依据国家、省、市关于完善城镇供水价格形成机制、推行阶梯水价制度的指导意见精神。旨在合理反映供水成本、引导节约用水、保障供水企业可持续运营,促进我县经济社会与资源环境协调发展。
二、核心调整内容
基本水价适当调整:根据用户类别,居民用水每立方米上涨0.45元(至1.85元),非居民用水上涨1元(至4.8元),特种用水上涨2.1元(至8元)。上述价格不含污水处理费和水资源税,后两者代征标准不变。
全面推行阶梯水价:居民生活用水正式实施三级阶梯计价制度。
第一阶梯(0-10立方米/月):执行基本水价1.85元/立方米,覆盖绝大多数家庭基本用水需求。
第二阶梯(10-15立方米/月):价格上浮50%,按2.8元/立方米计收。
第三阶梯(15立方米以上/月):价格上浮200%,按5.55元/立方米计收。
此举旨在引导居民合理用水,增强节水意识。
保障民生与公益需求:
优惠范围扩大:对学校(含托幼机构)、养老及残疾人托养机构、宗教场所、社区公益性设施等执行居民价格的非居民用户,给予特殊优惠,统一按2元/立方米的加权平均价格执行。
帮扶困难群体:对经认定的特困户、低保户、困难职工、重点优抚对象等低收入家庭,将继续落实具体的价格减免或补贴政策(具体办法由相关部门另行明确),确保其基本生活不受影响。
强化非居民用水管理:非居民用水和特种用水将继续严格执行既有的超定额累进加价制度,利用价格杠杆倒逼工商业及特殊行业提升用水效率。
三、主要影响与预期效果
对普通居民家庭:月用水量10立方米以内的用户,每月水费支出增加不超过4.5元,影响有限。通过阶梯计价,用水大户将承担更高成本,促进家庭节水。
对公共服务与社会福利机构:享受专门优惠价格,有效降低了运行成本。
对工商业用户:价格调整及累进加价制度将激励企业改进工艺、循环用水,推动绿色低碳发展。
对社会整体:有助于建立反映水资源稀缺程度的价格机制,为供水设施更新改造和水质提升提供资金支持,最终保障全体用户的长期用水安全与质量。
四、执行时间与咨询方式
新价格标准自2026年8月1日起正式执行。用户如有疑问,可向永靖县发展改革局或永靖县供水公司咨询。
永靖县 2026 年政府工作报告(永政办发〔2026〕2 号),系统总结 “十四五” 辉煌成就,科学擘画 “十五五” 宏伟蓝图,精准部署 2026 年开局工作,是一份立足县情、着眼长远、凝聚人心、催人奋进的纲领性文件,为全县乘势而上、追赶进位,奋力谱写中国式现代化永靖实践新篇章指明了方向、提供了遵循。
一、回望 “十四五”:砥砺奋进铸辉煌,县域发展迈上新台阶
“十四五” 时期是永靖发展进程中极不平凡、硕果累累的五年,全县上下攻坚克难、锐意进取,圆满完成各项目标任务,综合实力、城乡面貌、民生福祉实现历史性跨越。
(一)经济实力跨越式跃升,“百亿县” 目标圆满收官
全县生产总值从 “十三五” 末 60.5 亿元增至 100.15 亿元,年均增长 7%,成功跻身临夏州第二个 “百亿县”;固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入等核心指标均实现稳步增长,固定资产投资年均增长 31.1%,经济发展底盘更稳、活力更足、质效更优永靖县人民政府。招商引资成果丰硕,累计签约项目 77 个、金额 253.63 亿元,为高质量发展注入强劲动能。
(二)“三大攻坚” 成效显著,发展根基全面夯实
脱贫成果持续巩固:健全防返贫监测帮扶机制,累计消除返贫风险 2279 户 9896 人,风险消除率 78.21%永靖县人民政府;投入 12.6 亿元实施 206 个产业项目,建成 13 个特色产业基地,村集体经济收入村均达 24 万元,农业农村焕发蓬勃生机。
灾后重建彰显担当:举全县之力完成积石山 6.2 级地震抗震救灾和灾后重建,投资 15.22 亿元实施 40 个重建项目,高标准建成福台新村,18339 户群众住房得到重建或加固永靖县人民政府;高效推进生态地灾搬迁,建成 11 个安置点、搬迁 1476 户,筑牢群众生命财产安全防线。
生态保护扎实推进:坚决扛起黄河上游生态保护责任,实施库区水环境治理、国土绿化等重点工程,完成造林 26.93 万亩、治理水土流失 580 平方公里永靖县人民政府;黄河临夏段入选全国美丽河湖优秀案例,年均优良天数达 305 天,“蓝色黄河・阳光永靖” 生态底色更加鲜明。
(三)产业转型加速突破,“双轮驱动” 格局成型
文旅产业领跑升级:投资 4.43 亿元实施 63 个文旅项目,成功创建临夏世界地质公园、全省首个国家级旅游度假区永靖县人民政府;“蓝色黄河・阳光永靖” 品牌影响力持续扩大,接待游客、旅游收入实现连续 “双增长”,文旅成为县域经济核心引擎。
工业经济蓄能崛起:优化 “一园三区” 布局,投资 12.21 亿元完善园区配套,新增光伏发电装机 62 万千瓦永靖县人民政府;规上工业企业、高新技术企业、“专精特新” 企业分别增长 108%、167%、200%,工业支撑作用显著增强。
城乡融合提质增效:兰合铁路、兰永临高速等重大交通项目加快推进,县城建成区面积拓展至 9.4 平方公里,城镇化率达 57.65%永靖县人民政府;成功创建全省首批县级全国文明城市,城乡面貌焕然一新、宜居水平大幅提升。
(四)民生福祉持续增进,幸福底色更加厚重
累计投入民生资金 128.06 亿元,年均占一般公共预算支出 81%永靖县人民政府。教育事业蓬勃发展,投资 5.11 亿元新建改扩建学校 158 所,新增优质学位 7700 个永靖县人民政府;医疗体系不断健全,县中医院、妇保院建成运行,城乡居民医保参保率达 97.9%永靖县人民政府;就业、社保、养老等保障全面加强,成功创建全省首个全国综合减灾示范县,群众获得感、幸福感、安全感显著提。
二、擘画 “十五五”:锚定目标明方向,高质量发展启新程
“十五五” 时期是永靖全面建设社会主义现代化的关键阶段,报告立足国家战略叠加、区域协同发展、自身基础夯实三大机遇,直面产业能级不高、基础设施短板、财政收支紧平衡等挑战,明确 “主攻五化、打造四区、建设六个永靖” 总体思路,确立GDP 年均增长 6% 以上、总量突破 134 亿元,城乡居民收入年均分别增长 6%、8% 的核心目标。
(一)核心发展思路:紧扣战略布局,彰显永靖特色
主动融入全省 “五强” 行动、“七地一屏一通道” 和全州 “五个地” 建设永靖县人民政府,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,聚焦产业升级、乡村振兴、生态保护、城乡融合、民生改善、安全稳定六大重点,推动经济质效双升、人民共同富裕、生态持续向好、治理能力现代化。
(二)七大重点任务:聚焦关键领域,实现突破跃升
乡村全面振兴:巩固脱贫成果,严守粮食安全底线,培育壮大 “牛羊渔菜果薯药百合” 八大特色产业,打造国家级农业园区和全省绿色有机农畜产品基地。
产业能级跃升:坚持 “工业主导、文旅赋能” 双轮驱动,做强新能源、装备制造、新材料工业集群,打造国内知名黄河主题旅游目的地,构建现代化产业体系。
新质生产力培育:推进兰州工商学院永靖分校、兰资环大学产教融合示范园建设永靖县人民政府,发展康养、数字经济、低空经济等新兴产业,打造西部康养基地。
基础设施完善:加快永积高速、永红高速等交通项目,实施城乡水网、电网、天然气改造,构建外通内联、安全集约的基础设施网络。
城乡融合发展:深化黄河流域新型城镇化试点,推进城市更新行动,优化 “沿黄引领、一主两副多点” 布局,促进城乡要素双向流动。
生态保护治理:统筹山水林田湖草沙一体化治理,实施黄河干支流系统修复、国土绿化工程,筑牢黄河上游生态安全屏障。
民生福祉增进:优化教育、医疗资源布局,健全养老托育、社会保障体系,深化主动创安创稳,提升人民生活品质。
三、攻坚 2026 年:开局起步谋新篇,实干笃行抓落实
2026 年是 “十五五” 开局之年,报告明确 **GDP 增长 6%、固定资产投资增长 5%、城乡居民收入分别增长 6%、7.8%** 等年度目标永靖县人民政府,聚焦六大重点工作,以 “开局即冲刺、起步即攻坚” 的姿态,确保 “十五五” 开好局、起好步。
(一)产业升级:延链补链强优势,构建现代产业体系
文旅首位提质:擦亮炳灵寺石窟、刘家峡国家级旅游度假区等五张 “金字招牌”永靖县人民政府,推进黄河文化博物馆、太极岛文旅小镇等项目,发展低空滑翔、冰雪运动、研学旅游新业态,放大文旅消费效应。
工业转型增效:盘活园区闲置土地,推动华太圣阳新能源、古典鑫信矿业投产,加快关山国能光伏等项目建设永靖县人民政府;培育规上企业 5 家、高新技术企业 2 家、“专精特新” 企业 2 家。
新质引擎突破:搭建数字服务平台,开发数据标注、在线客服岗位永靖县人民政府;新建 5G 基站 150 座,推进智算中心、低空飞行营地项目,培育数字经济、低空经济新增长点。
(二)项目建设:扩大投资强支撑,赋能县域经济发展
科学谋划储备:聚焦生态、产业、民生领域,谋划储备 430 个重大项目,总投资超 300 亿元临夏回族自治州人民政府,加快前期手续办理,提高项目成熟度。
高效推进实施:实施 500 万元以上项目 114 项、总投资 126 亿元永靖县人民政府,全力服务兰合铁路、兰永临高速等重大工程,动工建设兰合铁路刘家峡站站前广场、新城地下管网改造等项目。
精准招商引智:发扬 “四千” 精神,开展 “引大引强引头部” 行动,力争签约项目 30 个、金额 65 亿元,到位资金 22 亿元以上永靖县人民政府;优化营商环境,破解企业融资、用工、用地难题。
(三)和美乡村:巩固振兴促增收,建设宜居宜业家园
防返贫守底线:健全常态化监测帮扶机制,强化灾后搬迁群众后续扶持,深化东西部协作和定点帮扶。
现代农业提效:投资 3.2 亿元实施 56 个乡村振兴项目永靖县人民政府,建成冷水鱼精深加工产业园,推进三文鱼、百合等农产品外贸突破。
乡村建设升级:新改建乡村道路 37.5 公里,实施污水管网、抗震房改造永靖县人民政府;整治人居环境,推进移风易俗,提升乡村治理水平。
(四)城乡融合:完善功能促均衡,打造宜居幸福城市
城市更新提速:推进棚户区、老旧小区、燃气管网改造,新建恐龙路、锦山路等市政道路永靖县人民政府;精细化管理城市,巩固全国文明城市成果。
要素循环畅通:完善城乡规划,推动市政设施向周边延伸永靖县人民政府;深化户籍制度改革,保障农业转移人口权益。
消费活力激发:打造 “一刻钟” 便民生活圈,做旺传统商圈,培育直播电商、新能源汽车消费新热点永靖县人民政府,新增限上商贸企业 6 家。
(五)生态保护:绿色转型固根基,守护黄河生态底色
系统治理修复:完成湟水河防洪治理,推进刘盐八库区水环境修复、三北防护林工程永靖县人民政府,新增造林 2.89 万亩、治理水土流失 30 平方公里。
污染防治深化:强化大气、水、土壤污染防控,巩固入河排口整治成效永靖县人民政府;抓好环保督察问题整改,确保优良天数比例稳定在 85% 以上。
绿色发展转型:落实 “四水四定”,推进农业节水增效永靖县人民政府;发展循环农业,倡导绿色低碳生活,推动发展方式全面绿色转型。
(六)民生保障:办好实事暖民心,增进群众幸福福祉
教育优质发展:推进永靖中学强县中、大成中学附属幼儿园项目永靖县人民政府,保障兰州工商学院永靖分校秋季招生永靖县人民政府,力争高考本科上线率达 80%。
医疗服务优化:建成刘家峡镇社区卫生服务中心,推进医养康养产业园项目永靖县人民政府;深化医共体改革,提升基层医疗水平,争创国家慢性病综合防控示范区。
民生底线兜牢:完成技能培训 1700 人次、输转劳务 5.2 万人永靖县人民政府;落实 “结对关爱・爱心甘肃” 工程,规范社会救助,办好县级为民实事。
安全稳定筑牢:深化平安永靖建设,排查化解重点领域风险永靖县人民政府;落实安全生产责任制,打好治本攻坚三年行动收官战。
四、自身建设:锤炼作风强保障,打造高效清廉政府
报告强调,以政治建设为统领,坚定拥护 “两个确立”、做到 “两个维护”永靖县人民政府;坚持依法行政,自觉接受各方监督,推进法治政府建设永靖县人民政府;深化 “放管服” 改革,加快数字政府建设,提升政务服务效能永靖县人民政府;严守廉洁底线,落实全面从严治党责任,树立为民、务实、清廉的政府形象。
五、核心亮点与深远意义
战略定位精准清晰:紧扣黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,立足 “工业主导、文旅赋能” 双轮驱动,彰显永靖特色、契合发展实际。
目标任务务实可行:经济指标科学合理、重点项目具体明确、民生举措贴近群众,既立足当前稳增长,又着眼长远谋突破。
发展路径创新突破:聚焦新质生产力培育,布局数字经济、低空经济、康养产业永靖县人民政府,为县域经济转型注入新动能。
民生导向鲜明突出:始终把人民利益放在首位,聚焦教育、医疗、就业、养老等急难愁盼问题,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
结语
蓝图已绘就,奋进正当时。永靖县 2026 年政府工作报告既是 “成绩单”,更是 “动员令”。全县上下将以报告精神为指引,锚定目标、真抓实干、攻坚克难,奋力推动 “十五五” 高质量发展开好局、起好步,全力谱写中国式现代化永靖实践新篇章,让 “蓝色黄河・阳光永靖” 绽放更加绚丽的光彩!
《永靖县高污染燃料禁燃区划定调整方案》
政策解读
一、编制背景
为从源头控制高污染燃料(煤炭、焦油、重油)的使用,进一步改善全县环境空气质量,保障人民群众身体健康,依据《中华人民共和国大气污染防治法》《甘肃省大气污染防治条例》《甘肃省空气质量持续改善行动实施方案》(甘政发〔2024〕26号)和《临夏州2025年度空气质量持续改善行动实施方案》等有关法律法规及相关工作要求,结合我县实际,对2023年12月县政府发布的《关于划定永靖县高污染燃料禁燃区的通告》中的禁燃区范围、管理要求进行修改和补充完善,形成了《永靖县高污染燃料禁燃区划定调整方案》。
二、编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《甘肃省大气污染防治条例》等法律法规;
2.《甘肃省空气质量持续改善行动实施方案》《临夏州2024-2025年度冬季大气污染防治工作方案》《临夏州冬季清洁取暖项目实施方案(2022-2024)》等政策文件;
3.《产业结构调整指导目录(2024年本)》《环境空气质量标准》等技术规范;
4.《永靖县国土空间总体规划(2021—2035年)》等相关规划。
三、划定结果及执行标准
本次永靖县禁燃区划定为3个类别,具体情况见下表。
永靖县高污染燃料禁燃区划定调整情况一览表
管理类别 | 片区 | 范围 | 面积(km2) | 禁止燃用的燃料 |
Ⅲ类禁燃区(严格) | / | 东至中环路→折达公路→滨河北路,南至太极南路→春明路→城镇开发边界→心一路→兰永一级公路,西至枣园路,北至太极中路→锦山路→太极北路→太极中路。 | 3.25 | ①煤炭及其制品。 ②石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。 ③非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。 |
Ⅱ类禁燃区(较严) | 川北 片区 | 东至川北路,南至黄河北岸线,西至黄河路,北至川北路。 | 0.3642 | ①除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 ②石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。 |
滨河北路片区 | 东至中环路,南至育才路→滨河北路,西至黄河北岸线→滨河北路,北至折达公路。 | 0.3467 | ||
滨河南路片区 | 东至S105,南至川南路→黄河南路→富民路,西至水景坊B区,北至滨河南路。 | 0.3424 | ||
Ⅱ类禁燃区面积合计 | 1.0533 | |||
Ⅰ类禁燃区(一般) | 城北新村片区 | 刘家峡镇城北新村。 | 0.9655 | ①单台出力小于20蒸吨/小时的锅炉和民用燃煤设备燃用的含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品(其中,型煤、焦炭、兰炭的组分含量大于表4-2中规定的限值)。 ②石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。 |
永靖县高污染燃料禁燃区面积合计 | 5.2688 | / | ||
四、划定前后对比
本次禁燃区划定调整在范围、面积等方面较原有政策均有优化完善,具体对比情况如下表。
永靖县高污染燃料禁燃区调整前后对比一览表
类别 | 调整前 禁燃区 | 调整后禁燃区 | 变化情况 |
禁燃区范围 | 范围为太极中路、太极北路、太极南路、太极东路、滨河北路、连心路、英贤路、多福路、多旺路、炳灵路、春明路、锦山路、心一路。 | Ⅲ类禁燃区范围(严格): 东至中环路→折达公路→滨河北路,南至太极南路→春明路→城镇开发边界→心一路→兰永一级公路,西至枣园路,北至太极中路→锦山路→太极北路→太极中路。 | 对原禁燃区范围进行了扩大。 |
Ⅱ类禁燃区范围(较严): (1)滨河北路片区: 东至中环路,南至育才路→滨河北路,西至黄河北岸线→滨河北路,北至折达公路。 (2)滨河南路片区: 东至S105,南至川南路→黄河南路→富民路,西至水景坊B区,北至滨河南路。 (3)川北片区 东至川北路,南至黄河北岸线,西至黄河路,北至川北路。 | 新增 | ||
Ⅰ类禁燃区范围(一般): (1)城北新村片区: 刘家峡镇城北新村。 | 新增 | ||
禁燃区面积 (km2) | 2.1922 | 禁燃区划定总面积5.2688km2,其中Ⅲ类禁燃区(严格)面积约3.25km2,Ⅱ类禁燃区(较严)面积约1.0533km2,Ⅰ类禁燃区(一般)面积约0.9655km2。 | 调整后禁燃区总面积约为原禁燃区面积的2.4倍。 |
禁止燃烧的燃料类型 | ①煤炭及其制品,包括生产和生活使用的原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等。 ②石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。 ③非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。 | (1)Ⅲ类禁燃区(严格): ①煤炭及其制品。 ②石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。 ③非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。 (2)Ⅱ类禁燃区(较严): ①除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 ②石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。 (3)Ⅰ类禁燃区(一般): ①单台出力小于20蒸吨/小时的锅炉和民用燃煤设备燃用的含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品(其中,型煤、焦炭、兰炭的组分含量大于表4-2中规定的限值)。 ②石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。 | 本次禁燃区调整对禁燃区类型及相应禁止燃烧的燃料种类进行了细化。 |
五、执行举措
(一)持续加强煤炭质量管控
1.加强对散煤销售点的监督检查,全县所有煤炭一级交易市场和二级配送网点要做到规范化经营管理。
2.强化煤质综合管控,严厉打击无证经营、销售、使用劣质煤违法行为。
3.加大煤质抽检频次,确保流通和使用的煤质符合省、州要求。
4.加大优质煤和环保型煤宣传推广,执行民用散煤无烟2号标准,推广使用清洁煤炭。
5.加强部门联动,开展常态化联合执法行动,严厉打击不合格煤炭销售违法行为。
6.加强对全县集中供热、工业企业等重点用煤单位的煤质监管,确保使用的煤质达到相关标准。
(二)深入开展燃煤锅炉综合整治
1.严格控制新建燃煤锅炉,在集中供热管网覆盖范围内不再审批原煤散烧供热锅炉;永靖县中心城区禁止新建35蒸吨以下燃煤锅炉,其他区域原则上不再新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。优化整合现有燃煤集中供热结构,积极推动燃煤锅炉“上大压下”。
2.对符合相关要求,继续保留使用的燃煤锅炉,要加强排放管控,严格执行《锅炉大气污染排放标准》,做到稳定达标排放。
3.通过清洁化改造、达标治理等方式加大在用燃煤锅炉淘汰整治力度,确保实现达标排放,对不能稳定达标排放的督促整改。遇重污染天气时,加强执法监管,落实应急减排措施,进一步降低污染物排放量。
4.生物质锅炉要采用专用锅炉,生物质锅炉氮氧化物无法稳定达标排放的,要加装高效脱硝设施,禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废弃物等其他物料。
5.严查未批先建燃煤锅炉,严防已淘汰整治燃煤锅炉出现“复燃”。
(三)稳妥推进清洁取暖改造
1.对中心城区范围内城中村、棚户区、城乡接合部等重点区域内使用散煤、土炕取暖的用户,因地制宜综合采取各类清洁取暖方式,替代燃煤和薪柴取暖。
2.全力做好气源电源等供应保障,提前做好冬季调峰保供资源储备,入冬前做到应储尽储。
3.加强监督检查,坚决防止近年来已完成清洁取暖改造的用户出现散煤复烧现象。
相关链接:永靖县人民政府办公室关于印发《永靖县高污染燃料禁燃区划定调整方案》的通知
为更好地理解和落实《永靖县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》(永政办发〔2025〕41号)文件精神,现就其中要点解读如下:
一、 核心目标:惠及农村学子,保障营养健康
本方案旨在为我县农村(不含县城)所有义务教育阶段学生提供营养支持,通过规范的供餐服务,切实改善学生营养状况,促进健康成长,体现党和政府对农村教育的关怀。
二、 关键信息:清晰界定,公开透明
谁受益? 全县农村地区义务教育阶段学校的全体在校在籍学生。
补助多少? 国家提供每生每天5元的营养膳食补助,资金由中央财政承担,按学生实际在校天数核算。
怎么吃?
主要模式: 学校食堂自主供餐,提供热食、熟食。
餐品内容: 以肉、蛋、奶、新鲜蔬菜水果、谷物等营养价值高的食品为主,确保品种多样、营养均衡。明确禁止提供含乳饮料、火腿肠、野生蘑菇等不健康或高风险食品。
三、 重点保障:严管资金安全与食品安全
资金“高压线”: 补助资金必须“专款专用”,设立专门台账管理,严禁以任何形式发放现金、克扣挪用。资金使用情况需定期公示,接受社会监督。
安全“生命线”:
采购规范: 米面油肉蛋奶等大宗食材由县级统一招标采购配送,确保质量可控、价格合理。
过程严管: 严格执行食品采购、储存、加工、留样、餐具消毒等制度,落实学校负责人陪餐制。食堂从业人员须持健康证上岗并定期培训。
责任到人: 实行校长负责制,并建立由纪委监委、市场监管、卫健、教育等多部门协同的监管与应急处置机制。
四、 各方责任:协同联动,形成合力
方案明确了从县纪委监委、宣传部到教育、财政、市场监管、卫生健康等十余个部门的具体职责,构建了“政府主导、教育牵头、部门合作、学校落实”的工作格局,确保政策从“纸上”落到“餐盘”,让学生吃得安全、营养、放心。
总结: 该方案是一份系统、严谨的操作指南,其核心在于通过规范的流程、严格的监管和明确的职责,将国家营养改善的好政策不折不扣地转化为农村学生实实在在的营养与健康保障。
为加强我县农村公路的养护管理,保障公路安全畅通,巩固建设成果,永靖县人民政府制定了《永靖县农村公路养护管理办法》。现就其主要内容和亮点解读如下:
一、 核心目标
本办法旨在建立健全责任明确、运行高效的农村公路养护管理长效机制,确保农村公路处于良好技术状态,服务乡村振兴和群众安全便捷出行。
二、 明确责任,分级管理
确立了“县道县管、乡村道乡村管”的基本原则,构建了清晰的县、乡、村三级管养责任体系:
县级负责:县交通运输部门主管全县行业监管、县道直接养护、技术指导和路政执法。
乡镇负责:各乡(镇)人民政府是辖区内乡道、村道养护管理的责任主体,负责具体组织实施。
村级协助:村民委员会在乡镇指导下,协助做好村道管理相关工作。
三、 创新机制,注重实效
养护方式灵活:鼓励采取市场化、政府购买服务、个人或家庭承包等多种形式,特别是优先支持公路沿线村民参与日常养护,促进本地就业。
推行预防性养护:强调“预防为主”,要求定期开展路况技术评定,提前处置隐患,降低全生命周期养护成本。
强化巡查与应急:建立了分级定期巡查制度(县、乡、村道巡查频率逐级增加),并明确了在自然灾害等突发事件后的抢修责任和流程,保障道路安全畅通。
四、 严格保护路产路权
划定了公路建筑控制区(如县道两侧各10米),禁止控制区内违法建设。
详细列举了在公路及用地范围内禁止的各类行为(如摆摊设点、倾倒垃圾、损坏设施等)。
加强超限超载运输治理,保护公路不受非法损害。
五、 保障资金,加强监督
将农村公路养护资金纳入县级财政预算,并明确了县、乡、村道养护资金的补助最低标准。
强调资金“专款专用”,接受审计监督,对截留、挤占、挪用等违规行为规定了严肃的处理措施。
六、 附则说明
本办法自公布30日后生效,有效期5年,原相关办法同时废止。
总结: 本办法通过细化责任、创新机制、严格保护、保障资金等措施,为我县农村公路的可持续养护和高质量发展提供了坚实的制度保障,将有力推动“四好农村路”建设,助力县域经济社会发展。